Tabeller

• Mottakere av kontantstøtte etter kjønn og alder. 2003-2012. Antall
• Mottakere av kontantstøtte etter fylke. 2003-2012. Antall
• Antall barn med kontantstøtte etter antall timer i barnehage. 2003-2012. Antall
• Antall mottakere og antall barn per kommune. 2012. Antall (xls)
• Eksport. Mottakere av kontantstøtte etter statsborgerskap. 2004-2012. Antall og prosent

Nytt regelverk og statistikkonsekvenser

Fra 1. august 2012 ble Kontantstøtteloven endret. Det vesentlige i lovendringen er at kontantstøtte avvikles for toåringer, at graderingsreglene endres for ettåringene ved at man går fra fem til to satser, og at satsen økes for barn mellom 13 og 18 måneder:

• Man kan få full kontantstøtte for barn mellom ett og to år som ikke går i barnehage som har offentlig driftstilskudd
• Går barnet i barnehage og den avtalte oppholdstiden er mindre enn 20 timer per uke kan man få 50 prosent kontantstøtte
• Man kan maksimalt få støtte i 11 måneder (mot 23 måneder tidligere)
• Endringene påvirker statistikken med et brudd i tidsserien

Utviklingen i antall mottakere

Per desember 2012 var det 15 785 personer som mottok kontantstøtte. Det er en nedgang på 47,6 prosent eller 14 355 personer sammenlignet med samme tidspunkt i 2011. Endringen henger sammen med innføringen av nytt regelverk 1. august 2012. Men vi har også over tid sett en nedgang i antall mottakere av kontantstøtte i sammenheng med at flere barn i kontantstøttealder har fått heltidsplass i barnehage.

Utviklingen i antall barn

Over tid har vi sett at det har blitt utbetalt kontantstøtte til færre barn, men utviklingen det siste året henger sammen med innføringen av nytt regelverk. Den vesentlige endringen er at det nå ikke utbetales kontantstøtte for toåringer.

I befolkningen var det per desember 2012 57 000 barn i kontantstøttealder (ettåringer). Per desember 2012 ble det utbetalt kontantstøtte for i alt 16 080 barn, noe som utgjør en andel på 28 prosent av alle ettåringer i befolkningen. Totalt er det en nedgang på over 15 tusen barn sammenlignet med 2011. Den samme andelen per desember 2011 var på 30,3 prosent.

Når vi ser på antall barn med kontantstøtte som andel av ettåringer totalt, finner vi relativt store geografiske forskjeller. De tre fylkene med høyest andel barn med kontantstøtte var Vest-Agder (35,93 %), Aust-Agder (34,5 prosent) og Østfold (34 prosent). Lavest andel hadde Troms med 18,9 prosent.

Oslo er det fylket med desidert flest barn i kontantstøttealder og det fylket med flest barn med kontantstøtte. Tradisjonelt har Oslo vært et fylke med en kontantstøtteandel godt under gjennomsnitter for landet. Andelen er per desember 2012 på 30,2 prosent og vi ser at Oslo nå ligger over gjennomsnittet.

I artikkelen Nedgang i bruk av kontantstøtte i Arbeid og velferd nr. 1-2010, viser Bakken og Myklebø (2010) at mødrenes arbeidsmarkedstilknytning er en viktig faktor når det gjelder bruk av kontantstøtte. Analysen viser at sentrale kjennetegn som yrke og inntekt forklarer variasjonen i kontantstøtteuttak. Høytlønnede og høyt utdannede mødre benytter kontantstøtte i mindre grad enn andre mødregrupper. Det er rimelig å anta at disse funnene gjelder selv etter regelomleggingen i 2012.

Utvikling i eksport av kontantstøtte

Per desember 2012 var det i alt 671 mottakere som fikk eksportert kontantstøtte etter EØS-reglene. På samme tidspunkt i 2011 var det 1 225 mottakere. Nedgangen i antall eksportmottakere har sammenheng med innføringen av nytt regelverk.

Statsborgerskapsoversikten viser at det i desember 2012 var flest mottakere fra Polen (66 prosent). Polens eksportandel har vært stabil de siste fire årene.